Uchwała Nr ..................
Rady Miejskiej Kalisza
z dnia .............................
w sprawie ustalenia zasad sprzedaży lokali mieszkalnych stanowiących zasób mieszkaniowy Miasta Kalisza.
Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt. 9 lit. a i art.. 40 ust. 2 pkt. 3 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym ( Dz. U. Nr 142, poz. 1591 z późn. zm. ) oraz art. 34 ust. 3, art. 67 ust. 1, art. 68 ust. 1 pkt. 7 i art. 70 ust. 2 i 3 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami ( Dz. U. z 2000 r. Nr 46, poz. 543 z późn. zm. ) uchwala się, co następuje:
§ 1.
Ustala się zasady sprzedaży lokali mieszkalnych z zasobu mieszkaniowego Miasta Kalisza na rzecz ich najemców albo wolnych lokali mieszkalnych na rzecz osób trzecich.
§ 2.
Ilekroć w uchwale jest mowa o:
- ustawie należy przez to rozumieć ustawę z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami ( Dz. U. z 2000 r. Nr 46, poz. 543 z późn. zm.),
- mieszkaniowym zasobie Miasta Kalisza należy przez to rozumieć lokale mieszkalne stanowiące własność Miasta Kalisza,
- najemcy należy przez to rozumieć osobę używającą lokal na podstawie umowy najmu,
- osobie trzeciej - należy przez to rozumieć osobę nie będącą najemcą lokalu będącego przedmiotem nabycia,
- lokalu zamiennym należy przez to rozumieć lokal określony w ustawie z dnia 21 czerwca 2001 r. o ochronie praw lokatorów, mieszkaniowym zasobie gminy i o zmianie Kodeksu cywilnego ( Dz. U. z 2001 r. Nr 71, poz. 733 z późn. zm.),
- ustawie o własności lokali należy przez to rozumieć ustawę z dnia 24 czerwca 1994 r. o własności lokali ( Dz. U. z 2000 r. Nr 80, poz.903 z późn. zm.),
- osobie bliskiej należy przez to rozumieć osobę o której mowa w ustawie z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami ( Dz. U. z 2000 r. Nr 46, poz. 543 z późn. zm.),
- wynajmującym - należy przez to rozumieć Miasto Kalisz,
- ustawie o zakwaterowaniu Sił Zbrojnych RP należy przez to rozumieć ustawę z dnia 2 czerwca 1995 r. o zakwaterowaniu Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej ( Dz. U. z 2002 r. Nr 42, poz. 368 z późn. zm. ),
ustawie o przekazywaniu budynków zakładowych - należy przez to rozumieć ustawę z dnia 12 października 1991 r o zasadach przekazywania zakładowych budynków mieszkalnych przez przedsiębiorstwa państwowe ( Dz. U. z 1994 r. Nr 119, poz. 567 z późn. zm.).
§ 3.
Sprzedaży podlegają samodzielne lokale mieszkalne w rozumieniu ustawy o własności lokali, będące własnością Miasta Kalisza.
§ 4.
Sprzedaży nie podlegają:
lokale mieszkalne usytuowane w budynkach posiadających decyzje o rozkwaterowaniu z uwagi na zły stan techniczny oraz lokale mieszkalne wyłączone z używania,
lokale socjalne lub spełniające techniczne warunki lokali socjalnych,
lokale mieszkalne położone w komunalnych obiektach niemieszkalnych ( np. szkołach, żłobkach, obiektach kultury, sportu itp.),
lokale mieszkalne nie spełniające warunków samodzielności lub posiadające wspólną używalność pomieszczeń pomocniczych takich jak kuchnie, sanitariaty, etc,
lokale mieszkalne usytuowane w budynkach stanowiących całość lub część nieruchomości przeznaczonej do zbycia lub wykorzystywanej na inne cele,
lokale mieszkalne oddane w najem na czas oznaczony,
lokale mieszkalne w budynkach wybudowanych lub nabytych przez Miasto Kalisz przed upływem 15 lat od daty oddania ich do używania,
lokale mieszkalne usytuowane na nieruchomościach, w stosunku do których toczą się postępowania administracyjne lub sądowe dotyczące prawidłowości ich nabycia przez Skarb Państwa lub Miasto Kalisz,
lokale mieszkalne, których najemcy opłacają czynsz wolny.
§ 5.
- Prezydent może odmówić sprzedaży lokalu mieszkalnego mogącego spełniać istotne funkcje dla Miasta, jak również usytuowanego na part
erze budynku.
- W przypadku nie skorzystania z nabycia lokalu mieszkalnego przez najemcę, nie jest możliwa sprzedaż tego lokalu na rzecz osoby trzeciej, z zastrzeżeniem ust. 3.
- Dopuszcza się sprzedaż bez bonifikaty- wolnego lokalu mieszkalnego na rzecz osoby trzeciej na zasadach określonych w ustawie, po wcześniejszym przekwaterowaniu dotychczasowego najemcy za jego zgodą do lokalu zamiennego, znajdującego się w zasobie mieszkaniowym Miasta Kalisza.
§ 6.
Sprzedaż lokalu mieszkalnego nie może być dokonana, gdy najemca posiada zaległości czynszowe lub inne zobowiązania wobec zarządzającego mieszkaniowym zasobem Miasta Kalisza.
§ 7.
Sprzedaży lokalu mieszkalnego dokonuje się za cenę ustaloną na podstawie wartości nieruchomości określonej przez rzeczoznawcę majątkowego z uwzględnieniem zasad określonych w § 8 - § 15 niniejszej uchwały.
§ 8.
- Od wartości lokalu mieszkalnego określonego przez rzeczoznawcę majątkowego, odlicza się zwaloryzowaną kaucję wpłaconą przez najemcę lokalu, o ile kaucja wpłacona została na rzecz Miasta Kalisza.
- Zasady waloryzacji kaucji wpłaconych przez najemcę lokalu przed 12.11.1994 r. podlegających zwrotowi, określi Prezydent Miasta Kalisza w drodze zarządzenia.
- Obowiązek udokumentowania wpłaty kaucji z tytułu najmu lokalu mieszkalnego, spoczywa na nabywcy lokalu.
- W przypadku sprzedaży lokalu mieszkalnego znajdującego się w budynku przekazanym Miastu Kalisz w trybie ustawy o przekazywaniu budynków zakładowych, zwrot kaucji uzależnia się od tego, czy kaucja ta przekazana była Miastu Kalisz przez przedsiębiorstwo przekazujące budynek.
§ 9.
- Nabywcy będącemu najemcą lokalu mieszkalnego, który za pisemną zgodą wynajmującego poniósł udokumentowane mające wpływ na wartość lokalu - nakłady na remont lub przebudowę lokalu, przebudowę strychu lub innego pomieszczenia na lokal mieszkalny, budowę lokalu mieszkalnego w ramach nadbudowy lub rozbudowy, odlicza się od wartości rynkowej lokalu wartość rynkową tych nakładów pod warunkiem, że nakłady te nie podleg
ały wcześniejszemu rozliczeniu w czynszu lub też nie były zwrócone najemcy w inny sposób.
- Obowiązek udokumentowania poniesionych nakładów jak i pisemnej zgody wynajmującego spoczywa na nabywcy lokalu.
- Wartość nakładów poniesionych przez nabywcę będącego najemcą lokalu mieszkalnego, uwzględniana jest w wycenie rzeczoznawcy majątkowego określającej wartość rynkową lokalu ( operacie szacunkowym ).
§ 10.
Wyraża się zgodę na udzielenie nabywcy będącemu najemcą lokalu mieszkalnego bonifikat od cen sprzedaży w następującej wysokości:
- 95 % w przypadku złożenia wspólnego wniosku o nabycie mieszkań przez wszystkich najemców danego budynku oraz równoczesnego podpisania przez nich umowy i jednorazowej zapłaty ceny,
90 % w przypadku nabycia pojedynczych lokali i jednorazowej zapłaty ceny.
§ 11.
Na wniosek nabywcy będącego najemcą lokalu mieszkalnego, sprzedaż tego lokalu z zastosowaniem bonifikat określonych w § 10 może nastąpić w systemie ratalnym, na następujących zasadach:
bonifikaty określone w §10 obniża się odpowiednio o 5 %,
należność za sprzedawany lokal może być rozłożona na raty roczne, płatne przez
okres do 3 lat,
pierwsza rata nie może być mniejsza niż 30 % należnej ceny sprzedaży
mieszkania,
nie spłacona część ceny sprzedaży lokalu rozłożona na raty podlega
zabezpieczeniu hipotecznemu,
nie spłacona część ceny sprzedaży lokalu podlega oprocentowaniu w wysokości 10 % w skali roku,
pierwsza rata podlega zapłacie nie później, niż do dnia zawarcia umowy przenoszącej własność lokalu mieszkalnego, a następne raty wraz z oprocentowaniem podlegają zapłacie do dnia 31 marca każdego roku kalendarzowego.
§ 12.
Nabywcy będącemu najemcą lokalu mieszkalnego, posiadającemu uprawnienia do nabycia lokalu stosownie do postanowień ustawy o zakwaterowaniu Sił Zbrojnych RP przysługuje bonifikata ustalona na podstawie przepisów tej ustawy.
§ 13.
- Nabywcy będącemu najemcą lokalu mieszkalnego, wyodrębnionego z budynku wraz z oddaniem w użytkowanie wieczyste ułamkowej części gruntu związanego z lokalem, przysługuje do pierwszej opłaty z tytułu użytkowania wieczystego następująca bonifikata od stawki 15 % ceny ułamkowej części nieruchomości gruntowej:
- w wysokości 70 % w przypadkach o których mowa w § 10 pkt. 1,
- w wysokości 30 % w przypadkach o których mowa w § 10 pkt. 2.
- W przypadkach nie wymienionych w ust. 1 stawka pierwszej opłaty z tytułu użytkowania wieczystego wynosi 15 % ceny nieruchomości gruntowej.
§ 14.
- W przypadku zbycia lub wykorzystania lokalu mieszkalnego na inny cel niż mieszkalny przed upływem 5 lat, licząc od dnia jego nabycia, nabywca zobowiązany jest do zwrotu na rzecz Miasta Kalisza udzielonych bonifikat po ich waloryzacji na zasadach określonych w ustawie.
Nie dotyczy to zbycia lokalu na rzecz osoby bliskiej.
- Zwrot bonifikat zabezpiecza się poprzez umieszczenie w umowie notarialnej przeniesienia własności lokalu wpisu w którym dłużnik poddaje się egzekucji z tego tytułu na podstawie art. 777 § 1 pkt. 4 kpc.
§ 15.
Warunkiem zbycia lokalu mieszkalnego przed spłatą wszystkich rat o których mowa w § 11 jest dokonanie zapłaty całej należności pozostałej do uregulowania wraz z oprocentowaniem.
§ 16.
- Koszty przygotowania lokalu mieszkalnego do zbycia, takie jak koszty wyceny wartości lokalu oraz koszty uzyskania stosownych wypisów z rejestru ewidencji gruntów i budynków, dolicza się do ceny nabycia lokalu.
- Koszty notarialne i koszty sądowe obciążają nabywcę lokalu mieszkalnego.
§ 17.
Niniejsza uchwała ma zastosowanie do zbywania lokali mieszkalnych określonych w wykazach lokali przeznaczonych do zbycia, ogłoszonych po jej wejściu w życie.
§ 18.
Wykonanie uchwały powierza się Prezyde
ntowi Miasta Kalisza.
§ 19.
Traci moc uchwała Nr XXXI/449/2001 Rady Miejskiej Kalisza z dnia 26 kwietnia 2001 r. w sprawie sprzedaży komunalnych lokali mieszkalnych.
§ 20.
Uchwała wchodzi w życie po upływie czternastu dni od dnia ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Wielkopolskiego.
Uzasadnienie
do Uchwały Nr..............Rady Miejskiej Kalisza z dnia.........................
w sprawie ustalenia zasad sprzedaży lokali mieszkalnych stanowiących zasób mieszkaniowy Miasta Kalis
za.
Przedmiotowa uchwała ma na celu uregulowanie problemów wynikłych w trakcie zbywania lokali mieszkalnych na podstawie dotychczasowych przepisów, jak również zwiększenie zainteresowania wykupem mieszkań, co pozwoliłoby na:
- wyzbycie się mienia komunalnego obciążającego budżet gminy,
- uzyskanie dochodów ze sprzedaży mienia,
- przeniesienie wraz ze sprzedażą lokalu kosztów częściowego utrzymania mienia na osoby trzecie, tj. właścicieli nieruchomości lokalowych,
- umożliwienie sprywatyzowania na dogodnych warunkach nieruchomości.
Zgodnie z ustawą o gospodarce nieruchomościami, Rada Miejska może wyrazić zgodę na udzielenie bonifikaty od ceny nieruchomości lokalowej.
Wprowadzenie bonifikaty w wysokości 95 % w przypadku równoczesnej sprzedaży wszystkich lokali w budynku i jednorazowej zapłaty ceny, umożliwi przyspieszenie pełnej prywatyzacji nieruchomości i przejecie jej w całości przez wspólnoty mieszkaniowe oraz pozyskanie środków budżetowych.
W przypadku nie skorzystania przez najemców z pierwszeństwa w nabyciu zajmowanych przez nich lokali mieszkalnych w celu pełnej prywatyzacji nieruchomości - możliwe jest przekwaterowanie najemców za ich zgodą- do lokali zamiennych i zbycie wolnego lokalu mieszkalnego na rzecz osób trzecich.
Nie bez znaczenia jest także fakt uregulowania w uchwale kwestii związanych ze zwrotem i waloryzacją kaucji mieszkaniowych.
Ponadto przedmiotowa uchwała zdyscyplinuje najemców do regularnego opłacania czynszu i innych należności za zajmowany lokal, gdyż nie dotrzymanie tego warunku uniemożliwia najemcy wykup lokalu.