UCHWAŁA Nr ............

Rady Miejskiej Kalisza

z dnia.............................

 

w sprawie przyjęcia Programu działania na rzecz osób niepełnosprawnych w mieście Kaliszu do 2007 roku.



Na podstawie art. 4 ust. 1 pkt. 3 i art. 12 pkt 11, w zw. z art.91 i art.92 ust.2 ustawy z dnia 05 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym (Dz. U. Nr 2001 r, Nr 142, poz. 1592 z późn. zm.) oraz art. 34 ust. 7 w zw. z art. 35a ust. 1 pkt 1, ustawy z dnia 27 sierpnia 1997 r., o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych (Dz. U. Nr 123, poz. 776 z późn. zm.) uchwala się co następuje:


§ 1.

Przyjmuje się Program działania na rzecz osób niepełnosprawnych w mieście Kaliszu do 2007 roku, stanowiący załącznik do uchwały.


§ 2.

Zobowiązuje się Prezydenta Miasta Kalisza do koordynowania realizowania przez poszczególne jednostki zadań przyjętych w Programie.


§ 3.

Wykonanie uchwały powierza się Prezydentowi Miasta Kalisza.


§ 4.

Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.






 

Uzasadnienie

do uchwały Nr....................

Rady Miejskiej Kalisza

z dnia.......................

 

w sprawie: zatwierdzenia programu działania na rzecz osób niepełnosprawnych w mieście Kaliszu do 2007r.



Z ustawy z dnia 27.08.1997 r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych (Dz. U. nr 123, poz. 776) z późniejszymi zmianami wynikają obowiązki realizowania przez jednostki samorządu terytorialnego zadań wynikających z tej ustawy i podejmowania działań na rzecz osób niepełnosprawnych.

Efektywne wypełnienie tych zadań wymaga opracowania strategii działań pozwalającej możliwie kompleksowo ocenić istniejące problemy oraz zaplanować sposoby i terminy ich rozwiązania w oparciu o posiadany potencjał lokalny.

W mieście Kaliszu zamieszkuje według danych statystycznych z 2002 roku 15.410 osób niepełnosprawnych co stanowi ponad 14 % ogółu mieszkańców miasta, z czego 12.128 osób posiada ważne orzeczenia o niepełnosprawności. Dlatego za niezbędne uznaje się podjęcie działań na ich rzecz, które umożliwią im przezwyciężenie trudnych sytuacji życiowych.

Osoby niepełnosprawne mają prawo do niezależnego, samodzielnego i aktywnego życia oraz do korzystania na zasadzie równości z praw i obowiązków ustanowionych dla ogółu obywateli - bez względu na rodzaj, przyczynę i stopień niepełnosprawności.

Kompleksowy program działania na rzecz osób niepełnosprawnych do 2007 roku, uwzględnia lokalne potrzeby niepełnosprawnych i likwidowanie przeszkód na drodze do wyrównywania szans z pełnosprawnymi, dążenie do integracji - pełnego uczestniczenia osób niepełnosprawnych w życiu społeczeństwa. Obejmuje wszystkie dziedziny życia społecznego takie jak: dostępność, nauczanie, rehabilitację, zatrudnienie, budownictwo, transport i komunikację.

Każdy z tych obszarów pełni ważną rolę w procesie integracji społecznej osób niepełnosprawnych i stanowi niezbędny element wielowymiarowego, kompleksowego postępowania w tym zakresie.

Program dostosowany jest do możliwości finansowych. Dzięki środkom finansowym z Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych poszerzony jest zakres rzeczowy działań na rzecz osób niepełnosprawnych.

Pełna realizacja zadań składających się na program przyczyni się w znacznym stopniu do pokonania trudnych sytuacji życiowych osób niepełnosprawnych i rodzin opiekujących się nimi, zlikwidowania wielu barier oraz do osiągnięcia przez osoby niepełnosprawne możliwie najwyższego poziomu społecznego funkcjonowania.









 

Załącznik

do Uchwały nr ..........

Zarządu Miasta Kalisza

z dnia ..........................

 

PROGRAM DZIAŁANIA

na rzecz osób niepełnosprawnych w mieście Kaliszu do 2007 roku

 

WSTĘP

Program działania na rzecz osób niepełnosprawnych jest dokumentem służącym realizacji polityki społecznej. W ramach programu będą realizowane następujące cele szczegółowe:



Opracowanie programu jest jednocześnie wykonaniem delegacji zawartej w art. 35a ust. 1 ustawy o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych, która została wprowadzona ustawą z dnia 17 grudnia 2001 r. o zmianie ustawy o pomocy społecznej, ustawy o planowaniu rodziny, ochronie płodu ludzkiego i warunkach dopuszczalności przerywania ciąży, ustawy o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych, ustawy o systemie ubezpieczeń społecznych oraz ustawy o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych (Dz.U. Nr 154, poz. 1972).

Informacja o realizacji Programu działania na rzecz osób niepełnosprawnych w mieście Kaliszu w poszczególnych latach przedkładana będzie Przewodniczącemu Rady.

Program skierowany jest do niepełnosprawnych mieszkańców miasta Kalisza. Szacuje się, że dotyczy bezpośrednio ponad 15 tysięcy osób niepełnosprawnych, a pośrednio jeszcze dodatkowo kilku tysięcy członków ich rodzin.

Definicja zawarta w Karcie Praw Osób Niepełnosprawnych mówi: "Niepełnosprawnymi są osoby, których sprawność fizyczna, psychiczna lub umysłowa trwale lub okresowo utrudnia, ogranicza lub uniemożliwia życie codzienne, naukę, pracę, oraz pełnienie ról społecznych, zgodnie z normami prawnymi i zwyczajowymi". Natomiast ustawa z dnia 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych zawęża powyższą definicję określając: "Niepełnosprawnymi są osoby, których stan fizyczny, psychiczny lub umysłowy trwale lub okresowo utrudnia, ogranicza bądź uniemożliwia wypełnianie ról społecznych, a w szczególności ogranicza zdolności do wykonywania pracy zawodowej, jeśli uzyskały orzeczenie".

Dla potrzeb "Programu działania" przy opracowywaniu przyjęto obie podane definicje, stosując określenie z ustawy do realizacji zadań z niej wynikających.

Biorąc pod uwagę powyżej przytoczone definicje niepełnosprawność przedstawia się jako zjawisko niejednorodne, które obejmuje wiele ograniczeń funkcjonalnych; może być fizyczna, intelektualna lub polegać na dysfunkcji zmysłów, może wynikać z choroby somatycznej lub choroby umysłowej. Wymienione zaburzenia i sytuacje mogą mieć charakter stały lub przejściowy. Niepełnosprawność dotyczy osób w każdym wieku. Dla lepszego określenia potrzeb osób niepełnosprawnych przyjęto podział na siedem głównych grup:



  1. CEL PROGRAMU

Celem programu jest zwiększenie udziału osób niepełnosprawnych w życiu społecznym i gospodarczym miasta Kalisza poprzez wyrównywanie ich szans w korzystaniu z praw i obowiązków, jakie przysługują pozostałym obywatelom. Cel ten będzie osiągnięty dzięki ustaleniu potrzeb lokalnych osób niepełnosprawnych i wytyczeniu zadań, których realizacja przyczyni się do:

1. Poprawy sytuacji niepełnosprawnych mieszkańców m. Kalisza w zakresie:

2. Podniesienia poziomu społecznego funkcjonowania osób niepełnosprawnych i ich równoprawnego uczestnictwa w społeczności

lokalnej.

3. Poszerzenia zakresu wiedzy i umiejętności kadr pracujących z osobami niepełnosprawnymi; w tym rodziców, opiekunów i wolontariuszy.

4. Zwiększenia społecznej świadomości problemu osób niepełnosprawnych i aktywnego włączania różnych środowisk społeczności lokalnej w pomoc niepełnosprawnym mieszkańcom miasta.

 










  1. DANE STATYSTYCZNE wg stanu na dzień 1.01.2004 r.

1. Liczba osób niepełnosprawnych ogółem (wg danych z spisu powszechnego w 2002r.) - 15.410 w tym:

- osób niepełnosprawnych prawnie: 12.128 w tym:

- osób niepełnosprawnych biologicznie 3.282 (bez ważnego orzeczenia)


2. Osoby niepełnosprawne prawnie aktywne zawodowo - 2.739, w tym:

Osoby niepełnosprawne prawnie bierne zawodowo - 9.374

 

3. Osoby niepełnosprawne zarejestrowane w Powiatowym Urzędzie Pracy:

- bezrobotne - 546, w tym kobiety -256,

- poszukujące pracy i nie pozostających w zatrudnieniu - 93, w tym kobiety -43.

 

4. Liczba osób niepełnosprawnych prawnie w wieku 16 lat i więcej - ogółem 14.868, w tym:

- osób niepełnosprawnych prawnie w wieku 16 lat i więcej - ogółem 11.834

- osób niepełnosprawnych biologicznie 3.034 (bez ważnego orzeczenia) w wieku 16 lat i więcej

 

  1. Instytucje wsparcia i organizacje działające na terenie miasta na rzecz osób niepełnosprawnych:

 

- Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej - 1

- Dom Pomocy Społecznej - 1

- Środowiskowy Dom Samopomocy "Tulipan" - 1

- Dzienny Dom Pomocy Społecznej - 1

- Warsztaty Terapii Zajęciowej - 1

- Mieszkania chronione dla osób z zaburzeniami psychicznymi - 1

- Organizacje pozarządowe - 17:

 

• Polskie Stowarzyszenie na Rzecz Osób z Upośledzeniem Umysłowym

• Towarzystwo Dzieci o Niepełnej Sprawności Ruchowej

• Polski Związek Niewidomych

• Polski Związek Głuchych

• Towarzystwo Walki z Kalectwem

• Kaliski Klub "Amazonki"

• Polskie Stowarzyszenie Diabetyków

• Polski Związek Emerytów, Rencistów i Inwalidów

• Stowarzyszenie Emerytów, Rencistów i Inwalidów

• Stowarzyszenie Pomocy Dzieciom Autystycznym

• Związek Inwalidów Wojennych

• Koło Przyjaciół Dzieci z Cukrzycą

• Rehabilitacyjny Klub Sportu i Turystyki

• Polskie Centrum Metody Fonogestów

• Polskie Stowarzyszenie Chorych na Hemofilię

• Rada Koordynacyjna Organizacji Działających na Rzecz Osób Niepełnosprawnych

• Fundacja Inwalidów i Osób Niepełnosprawnych "Miłosierdzie"





6. Placówki edukacji dzieci i młodzieży, w tym niepełnosprawnej:

w tym: - z oddziałami integracyjnymi - 1

- specjalnymi - 1

Przedszkola niepubliczne - 2 w tym 1 integracyjne

w tym: - oddziały integracyjne - 4

gimnazja i szkoły ponadgimnazjalne publiczne - 33

w tym: - oddziały integracyjne - 7

7. Placówki służby zdrowia:


8. Zakłady pracy chronionej - 12

- Agencja Ochrony Mienia i Usług Elektr. "ESCORT"

- " DULNIK" Specjalistyczne Usługi Budowlane

- " FENIKS" P.P.H.

- "FRUTO J.V." Sp. z o.o.

- "INVEST-PRO" s.j.

- "LEX" Sp. z o.o.

- "OHRPOL"

- "PANEL SERWIS" Sp. z o.o.

- P.W. "KAL-PAB" Sp. z o.o.

- P.W. "JALMAX"

- "PROSNA" Spółdzielnia Inwalidów

- Przedsiębiorstwo Spedycyjno Transportowe "OSTSPED" s.j.


  1. RODZAJE ZADAŃ OBJĘTYCH PROGRAMEM
    1. Zadania w zakresie edukacji, w tym kształcenia integracyjnego
    2. Zadania w zakresie szkolenia zawodowego i zatrudnienia
    3. Zadania w zakresie dostępności środowiska (likwidacji barier architektonicznych w obiektach użyteczności publicznej)
    4. Zadania w zakresie poprawy jakości życia niepełnosprawnych
    5. Zadania w zakresie likwidacji barier funkcjonalnych (architektonicznych i w komunikowaniu się) u indywidualnych osób
    6. Zadania w zakresie usług transportowych
    7. Zadania w zakresie rehabilitacji dzieci, młodzieży i dorosłych poprzez:

a) zakup sprzętu i urządzeń zmniejszających skutki niepełnosprawności

b) udział w turnusach rehabilitacyjnych

c) uczestnictwo w terapii zajęciowej

8. Zadania w zakresie korzystania z ogólnodostępnych form spędzania czasu wolnego.



















III. 1. ZADANIA W ZAKRESIE EDUKACJI, w tym kształcenia integracyjnego


Lp.

Nazwa zadania

Zakres rzeczowy

zadania

Podmioty

realizujące

zadania

Miejsce i

termin realizacji

Źródła finansowania

Liczba dzieci niepełnosprawnych objętych zadaniem

1

2

3

4

5

6

7

1.







2.








3.










4.







5.








6.

Stworzenie dzieciom niepełnosprawnym możliwość uczestniczenia we wczesnej edukacji




Prowadzenie oddziałów integracyjnych w Szkole Podstawowej nr 17 przy ul. H.Sawickiej 3b





Prowadzenie oddziałów integracyjnych w Gimnazjum nr 9 przy ul. H.Sawickiej 22-24







Prowadzenie oddziałów integracyjnych w II LO i ZSB





Prowadzenie oddziałów dla dzieci autystycznych w Zespole Szkół nr 10 przy ul. Podmiejskiej





Zapewnienie bezpłatnego przewozu dzieci niepełnosprawnych uczęszczających do publicznych szkół


 


Prowadzenie oddziałów integracyjnych w Przedszkolu nr 19 przy ul. Widok



Organizacja procesu dydaktycznego, zatrudnienie wykwalifikowanej kadry



Organizacja procesu dydaktycznego, zatrudnienie wykwalifikowanej kadry





Organizacja procesu dydaktycznego, zatrudnienie wykwalifikowanej kadry


Organizacja procesu dydaktycznego, zatrudnienie wykwalifikowanej kadry







 


Przedszkole nr 19







Szkoła Podstawowa nr17







Gimnazjum nr 9










II LO i ZSB







Zespół Szkół

nr 10








Urząd Miejski - Wydział Edukacji Ośrodek Szkolno-Wychowawczy, Zespół placówek opiekuńczych przy ul. Kordeckiego , Szkoła Podstawowa nr 17 przy ul. H.Sawickiej 3b


Proces ciągły







Proces ciągły








Proces ciągły










Proces ciągły







Proces ciągły









W miarę zgłaszanych potrzeb



 

Budżet Miasta







Subwencja + budżet Miasta







Subwencja + budżet Miasta









Budżet Miasta







Budżet Miasta









Budżet Miasta






 


15







20








10









9







22









12


 

III.2. ZADANIA W ZAKRESIE SZKOLENIA ZAWODOWEGO I ZATRUDNIENIA


Lp.

Nazwa zadania

Zakres rzeczowy

Zadania

Podmioty

realizujące

zadania

Miejsce i

termin realizacji

Źródła finansowania

Liczba uczestników szkolenia

1

2

3

4

5

6

7

1.





























































2.














3.

Zorganizowanie szkoleń dla osób niepełnosprawnych bezrobotnych i poszukujących pracy


























































Tworzenie nowych stanowisk pracy dla niepełnosprawnych













Podjęcie działań zmierzających do utworzenia Zakładu Aktywizacji

Zawodowej

1) Kurs rachunkowości dla samodzielnych księgowych z zastosowaniem komputerów w księgowości

2) Kurs obsługi komputera I i II stopnia

3) Kurs grafiki komputerowej

4) Kurs obsługi kas fiskalnych

5) Kurs prawa jazdy kat. C

6) Kurs prawa jazdy kat. D i E




 

7) Kurs dokształca-jący dla kierowców w zakresie przewozu rzeczy

8) Kurs dokształca-jący dla kierowców w zakresie przewozu osób

9) Kurs kierowcy wózka jezdniowego

10) Kurs obsługi stacji paliw

11) kurs napełniania zbiorników pojazdów samochodowych LPG

12) Kurs Rzeźnik-wędliniarz

13) inne kursy w zależności od zapotrzebowania




1.

Udzielanie pożyczek na rozpoczęcie działalności gospodarczej

2.

Dofinansowywanie kosztów

przystosowania stanowisk pracy



Nawiązanie kontaktów celem utworzenia ZAZ, stworzenie miejsc pracy dla osób zaliczanych do znacznego stopnia niepełnosprawności

i poprzez rehabilitację zawodową i społeczną przygotowanie tych osób do życia w otwartym środowisku

 


Powiatowy Urząd Pracy w Kaliszu




























































MOPS







MOPS






Urząd Miejski

MOPS

Fundacja "Miłosierdzie"

Organizacje działające na

rzecz osób niepełnosprawnych

2004-2006 r.

w zależności od zapotrzebowania



























































2004-2006r. sukcesywnie, w zależności od

potrzeb i możliwości finansowych


jak wyżej






2005-2006r.

PFRON





























































PFRON







PFRON






Budżet Miasta

PFRON

Europejski Fundusz Społeczny


w zależności od zapotrzebowania

III.3. ZADANIA W ZAKRESIE DOSTĘPNOŚCI ŚRODOWISKA (likwidacja barier architektonicznych w obiektach użyteczności publicznej)

Lp.

Nazwa zadania

Zakres rzeczowy

Zadania

Podmioty

realizujące

zadania

Miejsce i

termin realizacji

Źródła finansowania

 

1

2

3

4

5

6

7


1.







2.











3.







4.






5.






6.




7.














8.






















9.


Obniżenie krawężników dla zjazdu wózków w ulicy Dobrzeckiej





Wykonanie chodnika i podjazdu dla osób niepełnosprawnych na przejściu z ul. Staszica do chodnika w Al. Wojska Polskiego.






Budowa rampy dla wózków inwalidzkich przy schodach przy ulicy Kazimierzowskiej





Budowa rampy dla wózków inwalidzkich przy schodach zejście Al. Wojska Polskiego w ulice Wodną.



Budowa chodnika łączącego posesję osoby niepełnosprawnej z zatoką autobusową w ulicy Romańskiej


Likwidacja krawężników na ulicy Franciszkańskiej



Obniżenie krawężników na przejściach dla pieszych w ulicy Parczewskiego, Sukienniczej i Złotej











Modernizacja ulic w mieście z dostosowaniem do potrzeb osób na wózkach inwalidzkich



















Mobilizowanie instytucji i ośrodków kultury do likwidowania barier architektonicznych.

 



Rozbiórka istniejących i ułożenie krawężników -10,8 mb, chodnik 271,45m2


Rozbiórka istniejących krawężników i chodników, obniżenie krawężników i ułożenie chodników krawężniki 56mb, chodniki 123m2


Budowa rampy o długości 12m i szerokości 1,5m





Budowa rampy o długości 12m i szerokości 1,5m




wykonanie 40m2 chodnika





Likwidacja 140 krawężników



Wykonanie obniżeń krawężników,

36m krawężnika, 120m2 chodnika










Obniżenia krawężników, wykonanie chodników, budowa ramp.


 

 

 

Zarząd Dróg Miejskich

 

 

 

 

 

Zarząd Dróg Miejskich

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Zarząd Dróg Miejskich

 

 

 

 

 

Zarząd Dróg Miejskich

 

 

 

 

Zarząd Dróg Miejskich

 

 

 

 

Zarząd Dróg Miejskich

 

 

Zarząd Dróg Miejskich

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Zarząd Dróg Miejskich

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Urząd Miejski

MOPS


ul. Dobrzecka

2004 r.






ul. Staszica-Al. Wojska Polskiego.

2004r.









ul.Kazimierzowska

2004 r.






Al. Wojska Polskiego

-ul. Wodna

2004 r.



ul. Romańska

2004r.





ul. Franciszkańska

2004r.



ul.Parczewskiego

(odcinek Złota Kanonicka),

ul. Sukiennicza (odcinek Rzeźnicza Kazimierzowska), ul. Złota (odcinek Targowa Parczewskiego).

2004r.




ul. Stańczukowskiego, Trasa Bursztynowa,

ul. Elektryczna,

ul. Wrocławska, ul.M.Skłodowskiej -Curie,

ul. Ciesielska,

ul. Babina,

ul. Torowa,

ul. Brzozowa,

ul. Sosnowa,

ul. Cyprysowa,

ul. Olszowa,

ul. Korczak,

ul. Sulisławskiego,

ul. Legionów,

ul. Polna.

2005-2006r.



proces ciągły


Budżet Miasta







Budżet Miasta











Budżet Miasta







Budżet Miasta






Budżet Miasta






Budżet Miasta




Budżet Miasta